
新聞標(biāo)題:2019普洱那里學(xué)cma
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6、連鎖業(yè)、酒店業(yè)真賬實(shí)操:連鎖業(yè)、酒店業(yè)財(cái)務(wù)核算要點(diǎn)、業(yè)務(wù)流程及賬務(wù)處理
該項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生后,作為負(fù)債的應(yīng)付債券減少10 000元,作為所有者權(quán)益的實(shí)收資本增加10 000元,如表3-15所示。
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關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)交通運(yùn)輸財(cái)務(wù)審計(jì)工作的指導(dǎo)意見
3. 預(yù)收賬款
耐得住寂寞、抗得住壓力
商業(yè)承兌匯票的簽發(fā)和兌付除以下幾點(diǎn)外,其余手續(xù)和銀行承兌匯票基本相同:
(1)簽發(fā)匯票。商業(yè)承兌匯票按照雙方協(xié)定,可以由付款單位簽發(fā),也可以由收款人簽發(fā)。商業(yè)承兌匯票一式三聯(lián),第一聯(lián)為卡片,由承兌人(付款單位)留存;第二聯(lián)為商業(yè)承兌匯票,由收款人開戶銀行隨結(jié)算憑證寄付款人開戶銀行作付出傳票附件;第三聯(lián)為存根聯(lián),由簽發(fā)人存查。商業(yè)承兌匯票由付款單位承兌。付款單位承兌時(shí),無須填寫承兌協(xié)議,也不通過銀行辦理,因而也就無須向銀行支付手續(xù)費(fèi),只需在商業(yè)承兌匯票的第二聯(lián)正面簽署“承兌”字樣并加蓋預(yù)留銀行的印簽后,交給收款單位。由收款人簽發(fā)的商業(yè)承兌匯票,應(yīng)先交付款單位承兌,再交收款單位專類保管。
(2)委托銀行收款。作為收款單位,計(jì)算從本單位至付款人開戶銀行的郵程,在匯票到期前,提前委托銀行收款。委托銀行收款時(shí),應(yīng)填寫一式五聯(lián)的“委托收款憑證”,在其中“委托收款憑證名稱”欄內(nèi)注明“商業(yè)承兌匯票”字樣及匯票號碼,在商業(yè)承兌匯票第二聯(lián)背面加蓋收款單位公章后,一并送交開戶銀行。開戶銀行審查后辦理有關(guān)收款手續(xù),并將蓋章后的“委托收款憑證”第一聯(lián)退回給收款單位保存。
(3)到期兌付。商業(yè)承兌匯票到期,付款單位存款賬戶無款支付或不足支付時(shí),付款單位開戶銀行將按規(guī)定按照商業(yè)承兌匯票的票面金額的5%收取罰金,不足50元的按50元收取,并通知付款單位送回委托收款憑證及所附商業(yè)承兌匯票。付款單位應(yīng)在接到通知的次日起2天內(nèi)將委托收款憑證第五聯(lián)及商業(yè)承兌匯票第聯(lián)退回開戶銀行。付款單位開戶銀行收到付款單位退回的委托收款憑證和商業(yè)承兌匯票后,應(yīng)在其收存的委托收款憑證第三聯(lián)和第四聯(lián)“轉(zhuǎn)賬原因”欄注明“無款支付”字樣并加蓋銀行業(yè)務(wù)公章后,一并退回收款單位開戶銀行轉(zhuǎn)交給收款單位,再由收款單位和付款單位自行協(xié)商票款的清償問題。如果付款單位財(cái)務(wù)部門已將委托收款憑證第五聯(lián)及商業(yè)承兌匯票第二聯(lián)作了賬務(wù)處理因而無法退回時(shí),可以填制一式二聯(lián)“應(yīng)付款項(xiàng)證明單”,將其第一聯(lián)送付款單位開戶銀行,由其連同其他憑證一并退回收款單位開戶銀行再轉(zhuǎn)交收款單位。
(3)匯總憑證。它是對一定時(shí)間內(nèi)若干相同類型的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)按一定標(biāo)準(zhǔn)的綜合反映,以便簡化記賬工作量。例如,某個(gè)部門的辦公用品中,可能包括筆、本、紙杯、打印用紙等,而對于財(cái)務(wù)信息來說,只需要知道該部門的總體辦公費(fèi)用是多少,所以要匯總記錄。
3.一次性通過三科,每科成績合格后獲得證書,MACC證書以郵寄的方式,由美國IMA總部統(tǒng)一制作,另考試費(fèi)用僅在當(dāng)次考試有效。
公允價(jià)值是指一項(xiàng)資產(chǎn)或負(fù)債在自愿雙方之間現(xiàn)行交易時(shí),不是強(qiáng)迫銷售所達(dá)成的購買、銷售或結(jié)算的金額。其最大的特征就是來自于公平交易的市場,是參與市場交易的理智雙方充分考慮了市場的信息后所達(dá)成的共識,這種達(dá)成共識(一致)的市場交易價(jià)格即為允公價(jià)值。我們可以從以下幾方面進(jìn)行理解:
1.雖然公允價(jià)值必須在公平交易的不受干擾的市場中才能產(chǎn)生,但若無相反的證據(jù)證明所進(jìn)行的交易是不公正的或非自愿的,市場交易價(jià)格即為公允價(jià)值。
2.計(jì)量客體的價(jià)值凡不是在市場上達(dá)成的,而是其他不同主體的主觀價(jià)值判斷形成的都不能視作公允價(jià)值,因?yàn)椴煌黧w得出的價(jià)值信息缺乏可比性。
3.在某些事項(xiàng)不存在實(shí)際交易的情況下,則可在市場上尋找相類似的交易價(jià)格作為其公允價(jià)值的計(jì)量基礎(chǔ)。
4.有時(shí)在市場上也尋找不出相類似的交易價(jià)格,則必須在允當(dāng)、合理的基礎(chǔ)上估計(jì)相關(guān)的計(jì)量屬性,除非市場上存在相反的證據(jù)證明該估計(jì)是非確當(dāng)?shù)摹?/p>
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳(局、委),天津市市政公路管理局,天津市、上海市交通運(yùn)輸和港口管理局,部屬各單位:
會(huì)計(jì)電算化除具有電子計(jì)算機(jī)具備的一般特點(diǎn),如運(yùn)算速度快、自動(dòng)化程度高、計(jì)算精度高、存儲(chǔ)量大、適應(yīng)性強(qiáng)、有“記憶”和邏輯判斷能力外,與手工會(huì)計(jì)相比,它還具有下明顯的特點(diǎn):
(1)及時(shí)性與準(zhǔn)確性
<圖>提示
7、廣告業(yè)、店鋪真賬實(shí)操:廣告業(yè)、店鋪連鎖業(yè)核算要點(diǎn)和賬務(wù)處理
推動(dòng)交通運(yùn)輸安全發(fā)展、高效發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,不斷提高發(fā)展的質(zhì)量和效益,是當(dāng)前和今后一段時(shí)期交通運(yùn)輸財(cái)務(wù)審計(jì)工作面臨的重要任務(wù)。隨著國家財(cái)稅體制改革的深入,逐步建立財(cái)力與事權(quán)相匹配的體制,優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu),加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控,推進(jìn)預(yù)算管理科學(xué)化等,對做好交通運(yùn)輸財(cái)務(wù)審計(jì)工作提出了更高要求。面對新任務(wù)新要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)交通運(yùn)輸財(cái)務(wù)審計(jì)工作,提出以下指導(dǎo)意見。
一、加強(qiáng)和改進(jìn)交通運(yùn)輸財(cái)務(wù)審計(jì)工作的總體思路 以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,牢牢把握交通運(yùn)輸發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)、適度超前的總基調(diào),以提高交通運(yùn)輸發(fā)展的質(zhì)量和效益為中心,堅(jiān)持深化改革,創(chuàng)新籌資機(jī)制、優(yōu)化資金配置、健全管理制度、強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,加快構(gòu)建“制度完善、預(yù)算科學(xué)、保障有力、績效優(yōu)良、風(fēng)險(xiǎn)可控”的財(cái)務(wù)審計(jì)工作新格局,更好地為交通運(yùn)輸加快發(fā)展轉(zhuǎn)型發(fā)展服務(wù)。
二、加強(qiáng)和改進(jìn)交通運(yùn)輸財(cái)務(wù)審計(jì)工作的主要內(nèi)容
(一)拓展聚財(cái)渠道,完善資金保障機(jī)制。 用好中央交通專項(xiàng)資金政策。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于深化財(cái)稅體制改革的各項(xiàng)部署,深入分析交通運(yùn)輸資金保障面臨的新問題,加強(qiáng)調(diào)查研究,做好政策儲(chǔ)備。深化公路水路管理體制改革,建立有利于交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的財(cái)力和事權(quán)相匹配的公路水路管理體制。加快構(gòu)建“政府主導(dǎo)、多方參與”的籌資機(jī)制。切實(shí)用好車購稅和港口建設(shè)費(fèi)等中央交通專項(xiàng)資金政策。嚴(yán)格執(zhí)行成品油稅費(fèi)改革中央轉(zhuǎn)移支付資金專款專用制度。 引導(dǎo)地方政府投入。強(qiáng)化地方政府的投資主體責(zé)任和資金保障能力,引導(dǎo)地方統(tǒng)籌使用各類財(cái)政性資金,設(shè)立交通發(fā)展專項(xiàng)資金,提高資金集約利用效率。鼓勵(lì)地方利用中央代發(fā)地方政府債券加大交通建設(shè)投入,推動(dòng)地方加大財(cái)政性資金對普通公路的投入力度。堅(jiān)持管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,加快完善政府融資平臺(tái)的功能和管理體制,通過向現(xiàn)有融資平臺(tái)注入新的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)等方式,增強(qiáng)平臺(tái)融資能力。加快研究建立項(xiàng)目外溢收益返還機(jī)制,將公路沿線資源的部分收益用于公路發(fā)展。 著力構(gòu)建多元化市場籌資機(jī)制。進(jìn)一步完善收費(fèi)公路政策,加快探索建立特許經(jīng)營制度,建立合理回報(bào)、超額收益分成和超低收益政府補(bǔ)償機(jī)制,規(guī)范收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓行為,鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)社會(huì)資本投資交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)領(lǐng)域。繼續(xù)深化與金融機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作,創(chuàng)新支持交通運(yùn)輸發(fā)展的方式方法。努力擴(kuò)大直接融資比重,降低融資成本。加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)總結(jié)推廣各地在做好籌融資工作方面的經(jīng)驗(yàn)做法。
(二)注重用財(cái)效益,提升預(yù)算管理科學(xué)化水平。 強(qiáng)化預(yù)算調(diào)控功能。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),強(qiáng)化規(guī)劃的嚴(yán)肅性,硬化預(yù)算約束,促進(jìn)財(cái)力與需求相匹配、預(yù)算與規(guī)劃相適應(yīng),舉債與償還相結(jié)合,促進(jìn)規(guī)模、速度和質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào)。進(jìn)一步完善中央交通專項(xiàng)資金的使用政策,充分發(fā)揮中央交通專項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用。探索試行綜合預(yù)算管理模式,全面反映交通運(yùn)輸部門收支總量、結(jié)構(gòu)和管理活動(dòng),統(tǒng)籌運(yùn)用好各種財(cái)力資源,逐步實(shí)現(xiàn)年度預(yù)算編制范圍涵蓋建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)和運(yùn)輸服務(wù)等交通運(yùn)輸發(fā)展的各個(gè)方面。 優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、有保有壓的原則,合理安排使用交通專項(xiàng)資金。優(yōu)先保障規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展亟需項(xiàng)目、行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目的資金需求。加大對綜合運(yùn)輸、運(yùn)輸服務(wù)、運(yùn)輸設(shè)備與裝備、科技創(chuàng)新、信息化、智能化等領(lǐng)域的支持,推動(dòng)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。探索完善以獎(jiǎng)代補(bǔ)管理制度,加大對節(jié)能減排、綠色低碳等領(lǐng)域的支持,大力推進(jìn)新能源、新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)的應(yīng)用,促進(jìn)交通運(yùn)輸綠色、循環(huán)低碳發(fā)展。加大對安保設(shè)施投入力度,提升安全應(yīng)急保障能力,切實(shí)推動(dòng)平安交通創(chuàng)建活動(dòng)。對于存在重大質(zhì)量安全隱患的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和地區(qū)且整改不力的限制支持,確保資金投資效益。進(jìn)一步優(yōu)化交通專項(xiàng)資金支出結(jié)構(gòu),繼續(xù)實(shí)施區(qū)域差異化投資政策,加大對農(nóng)村、中西部地區(qū)、老少邊窮地區(qū)、集中連片特困地區(qū)交通建設(shè)的投資傾斜力度,推進(jìn)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化。加大對國家高速公路“斷頭路”、普通國道“瓶頸路段”建設(shè)的投入,提高普通國省干線公路在車購稅資金安排中的比重,發(fā)揮路網(wǎng)綜合效益。加大對交通基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)資金的支持力度,促進(jìn)建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展。 推進(jìn)預(yù)算管理科學(xué)化精細(xì)化。推動(dòng)預(yù)算項(xiàng)目庫建設(shè),加快建立完善項(xiàng)目預(yù)算滾動(dòng)管理機(jī)制,提高項(xiàng)目安排科學(xué)性、合理性。繼續(xù)推動(dòng)項(xiàng)目支出預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)體系和專用資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),提高預(yù)算編制準(zhǔn)確性和精細(xì)化水平。加強(qiáng)項(xiàng)目前期論證工作,不具備執(zhí)行條件的項(xiàng)目一律不得編列預(yù)算。對年內(nèi)部門預(yù)算執(zhí)行不到位的項(xiàng)目一律核減相應(yīng)預(yù)算。嚴(yán)禁無預(yù)算安排資金,嚴(yán)禁超預(yù)算支出、超進(jìn)度撥款,努力提高預(yù)算執(zhí)行效率和效益。完善預(yù)算執(zhí)行跟蹤管理制度,加強(qiáng)預(yù)算分析與動(dòng)態(tài)監(jiān)控,提高預(yù)算執(zhí)行的及時(shí)性和均衡性。繼續(xù)完善和推進(jìn)部門預(yù)算編制質(zhì)量和執(zhí)行考核通報(bào)制度。加強(qiáng)政府采購管理,規(guī)范資產(chǎn)購建、使用、處置行為,著力提高資產(chǎn)管理水平和使用效益。 發(fā)揮稅費(fèi)政策在引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的作用。積極引導(dǎo)交通運(yùn)輸企業(yè)主動(dòng)適應(yīng)國家稅費(fèi)改革要求,以稅費(fèi)改革為契機(jī),促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理、調(diào)整經(jīng)營管理模式和組織方式,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。加強(qiáng)對交通運(yùn)輸行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營性收費(fèi)的監(jiān)督管理,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),營造良好的稅費(fèi)政策環(huán)境。
(三)創(chuàng)新理財(cái)方式,加強(qiáng)績效管理。 加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制。在確保安全與質(zhì)量的前提下,開源節(jié)流,加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段、施工階段、養(yǎng)護(hù)階段等各環(huán)節(jié)管理,建立項(xiàng)目全過程成本控制制度。合理選擇技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,加強(qiáng)物料、設(shè)備采購管理,加強(qiáng)概算審查和工程造價(jià)管理,有效控制工程造價(jià)。科學(xué)合理調(diào)度資金,提高資金利用效率,減少利息支出。 強(qiáng)化預(yù)算績效管理。完善預(yù)算績效管理制度,逐步建立績效目標(biāo)設(shè)定、績效跟蹤、績效評價(jià)及結(jié)果運(yùn)用有機(jī)結(jié)合的事前、事中、事后績效管理機(jī)制。研究建立具有行業(yè)特色的預(yù)算績效評價(jià)指標(biāo)體系,逐步擴(kuò)大績效評價(jià)的試點(diǎn)范圍與規(guī)模,鼓勵(lì)具備條件的省級交通運(yùn)輸主管部門和部屬單位,積極開展本單位整體支出、項(xiàng)目支出或交通專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金績效目標(biāo)編報(bào)試點(diǎn)。建立績效管理工作考核和結(jié)果通報(bào)、約談制度;探索建立將績效評價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排和干部責(zé)任相掛鉤的制度,對評價(jià)工作組織不力、效果不好的單位,將核減或不安排新增項(xiàng)目預(yù)算,對確因決策失誤、監(jiān)管不力造成損失浪費(fèi)的,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。 大力倡導(dǎo)厲行節(jié)約。堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè),堅(jiān)決禁止鋪張浪費(fèi),嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”和會(huì)議費(fèi)等一般性支出。加強(qiáng)車輛編制管理,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)配置車輛。嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)。嚴(yán)禁以各種名義向基層單位轉(zhuǎn)嫁、攤派和報(bào)銷費(fèi)用。 加強(qiáng)內(nèi)部控制。完善制度設(shè)計(jì),打牢制度基礎(chǔ),加快構(gòu)建覆蓋資金籌集、預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理、審計(jì)監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制制度體系,扎實(shí)推進(jìn)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度全面性和有效性評價(jià)工作。穩(wěn)步推進(jìn)國庫集中收付制度改革,提高財(cái)政資金的安全性、規(guī)范性和有效性。加強(qiáng)銀行賬戶管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)格控制大額現(xiàn)金使用。全面落實(shí)部屬單位工資卡、公務(wù)卡結(jié)算制度,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范公務(wù)支出管理。穩(wěn)步推進(jìn)部門預(yù)決算信息公開,推動(dòng)行政事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)公開,主動(dòng)接受社會(huì)和內(nèi)部職工監(jiān)督。夯實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和審計(jì)檔案管理的規(guī)范化。加快財(cái)務(wù)審計(jì)工作信息化建設(shè),推進(jìn)信息資源整合,建立集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、預(yù)決算、國有資產(chǎn)、政府采購、銀行賬戶、審計(jì)管理于一體的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),提高信息資源利用效率。
(四)實(shí)化管財(cái)手段,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。 深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。在確保行政“一把手”離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋基礎(chǔ)上,積極開展任中和任期屆滿審計(jì)。拓展審計(jì)內(nèi)容,堅(jiān)持從財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性入手,以權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實(shí)為重點(diǎn),著力監(jiān)督和檢查領(lǐng)導(dǎo)干部依法依規(guī)履職盡責(zé)情況,推動(dòng)健全責(zé)任追究和問責(zé)機(jī)制。 加強(qiáng)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)資金審計(jì)監(jiān)督。推行重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì),重點(diǎn)加強(qiáng)對征地拆遷、工程招投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更、計(jì)量支付、竣工決算等交通建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審計(jì),控制工程造價(jià),防范管理漏洞,糾正建設(shè)浪費(fèi),促進(jìn)建設(shè)資金安全和有效使用。加強(qiáng)收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓監(jiān)督管理。探索建立完善車輛通行費(fèi)審計(jì)制度,對收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)收支管理情況進(jìn)行審計(jì),保障車輛通行費(fèi)專款專用。加強(qiáng)交通運(yùn)輸專項(xiàng)資金審計(jì),提高資金使用效益。 嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律。建立健全制度落實(shí)的責(zé)任機(jī)制,強(qiáng)化制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查,維護(hù)制度的公平性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性,充分發(fā)揮制度的“防火墻”作用。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能,加強(qiáng)對典型案例的剖析,深入開展警示教育,提高遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識,促進(jìn)和加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的違規(guī)違紀(jì)問題,嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定、私設(shè)“小金庫”行為,嚴(yán)肅查處因違規(guī)決策和管理不力造成國有資產(chǎn)流失、違規(guī)套取財(cái)政資金等問題。 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。合理控制債務(wù)規(guī)模,加快形成舉債規(guī)范、融資合理、風(fēng)險(xiǎn)可控的長效機(jī)制。明確政府性交通債務(wù)償還的主體責(zé)任,將政府性交通債務(wù)收支、還本付息支出納入地方財(cái)政預(yù)算,推動(dòng)建立償債準(zhǔn)備金,統(tǒng)籌做好債務(wù)償還工作。建立完善債務(wù)統(tǒng)計(jì)制度,加強(qiáng)對政府性交通債務(wù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測和預(yù)警。優(yōu)化存量債務(wù)結(jié)構(gòu),緩釋債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),保持信貸資金有序運(yùn)轉(zhuǎn),堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的底線。
企業(yè)集團(tuán)應(yīng)確立“大成本”觀,不斷搜尋成本源、成本故障與比較成本,加強(qiáng)控制。企業(yè)大成本的實(shí)質(zhì)不僅僅是指商品生產(chǎn)過程中或企業(yè)提供勞務(wù)過程中所耗費(fèi)的生產(chǎn)成本,而是指從建造生產(chǎn)商品的工具設(shè)施投入開始,到商品銷售的貨幣資金回籠為止,企業(yè)所發(fā)生的一切耗費(fèi)以及在資金調(diào)度、稅收籌劃等經(jīng)濟(jì)行為過程中所發(fā)生的機(jī)會(huì)成本與比較成本。根據(jù)企業(yè)集團(tuán)成本管理的需要,可將“大成本”內(nèi)容劃分如下:
1、生產(chǎn)成本控制。由于生產(chǎn)成本的依附性和集團(tuán)的不可控性,該項(xiàng)成本控制由集團(tuán)下屬企業(yè)完成。應(yīng)遵循“目標(biāo)責(zé)任制與利潤中心自主決策”及“集團(tuán)考核”的原則,集團(tuán)只抓目標(biāo)成本的制定與考核工作。目標(biāo)成本的制定應(yīng)科學(xué)合理,要先有上層整體目標(biāo),后有下屬個(gè)體目標(biāo);目標(biāo)成本考核應(yīng)尊重事實(shí),不搞平衡,嚴(yán)格執(zhí)行,及時(shí)糾偏。
2、工程成本控制。主要指集團(tuán)內(nèi)大型設(shè)備的購置成本控制、集團(tuán)內(nèi)部營業(yè)租賃公司租賃成本控制、新上項(xiàng)目建設(shè)成本及新產(chǎn)品開發(fā)成本控制以及老產(chǎn)品改造、廠房改擴(kuò)建成本的控制。工程成本控制一是事前控制“成本源”;二是對發(fā)生額價(jià)值較大的進(jìn)行重點(diǎn)控制。集團(tuán)下屬企業(yè)上項(xiàng)目先提出可行性研究報(bào)告,由企業(yè)集團(tuán)根據(jù)總體規(guī)劃統(tǒng)籌安排,適時(shí)審批。
3、資金成本控制。企業(yè)取得和使用資金而支付的各種費(fèi)用,包括資金占用費(fèi)、資金籌集費(fèi)及資金調(diào)度節(jié)支比較成本,由集團(tuán)統(tǒng)一管理。一是集團(tuán)貨幣資金統(tǒng)一集中開戶,按現(xiàn)金支出計(jì)劃統(tǒng)籌撥款,二是對資金使用實(shí)行成本管理,按市場利率計(jì)息。
4、稅收成本控制。稅收計(jì)算和繳納,原則上由集團(tuán)統(tǒng)一進(jìn)行管理,但由于稅費(fèi)實(shí)行就地納稅及集團(tuán)下屬企業(yè)有可能跨地區(qū)經(jīng)營,給稅收成本控制帶來一定困難,集團(tuán)應(yīng)盡力爭取對未跨省界或地區(qū)界限的企業(yè)實(shí)行集中控制(或分片集中)。
5、資本營運(yùn)成本控制。資本營運(yùn)是通過資本流動(dòng)、組合、優(yōu)化配置來提高資本使用效益的。集團(tuán)企業(yè)資本營運(yùn)主要包括企業(yè)的收購與兼并、企業(yè)重組、融資租賃,以及資本擴(kuò)張或收縮的選擇。由于資本營運(yùn)操作的復(fù)雜性,集團(tuán)企業(yè)應(yīng)建立專門的機(jī)構(gòu)和組織,負(fù)責(zé)資本經(jīng)營的日常決策與管理,或針對某項(xiàng)具體資本運(yùn)作方式,成立臨時(shí)組織進(jìn)行操作。資本投入的選擇。主要是考慮資本的投向及轉(zhuǎn)向,實(shí)現(xiàn)資本的安全及增值效應(yīng)。同時(shí),應(yīng)建立資本投入約束機(jī)制,明確責(zé)任主體和責(zé)任目標(biāo),實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張。企業(yè)的兼并與收購。低成本是企業(yè)兼并與收購的主要價(jià)值取向,同時(shí)應(yīng)考慮對兼并與收購資本的預(yù)期收益,及對兼并與收購資本投資的機(jī)會(huì)成本的比較。企業(yè)的重組。主要是通過調(diào)整企業(yè)資本結(jié)構(gòu),降低企業(yè)固定的利息費(fèi)用,增大企業(yè)安全邊際,緩解資金供需矛盾。
購買性支出可分為社會(huì)消費(fèi)性支出和政府投資性支出兩部分。
1.社會(huì)消費(fèi)性支出包括國防、行政、科學(xué)、文化、教育、衛(wèi)生等部門的事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出。
2.政府投資性支出包括社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施投資支出以及農(nóng)業(yè)、能源、通訊、交通等關(guān)系到國計(jì)民生的領(lǐng)域的投資支出。
二、購買性支出對社會(huì)再生產(chǎn)的影響分析
1.對生產(chǎn)和流通的影響
CPA的含金量還體現(xiàn)在它高超的專業(yè)水平上。目前來講,行業(yè)發(fā)展對高級財(cái)會(huì)人才的需求一直在增加,中國缺少很多優(yōu)秀的財(cái)務(wù)總監(jiān),可以為企業(yè)發(fā)展出謀劃策,而CPA的專業(yè)性又滿足很多企業(yè)對財(cái)務(wù)總監(jiān)的要求。
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